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破除企業注銷難也需要分類出擊
2019-09-23 09:20:44 來源: 新京報
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  解決企業注銷難題,實質上是從優化市場存量角度,讓更多創業者可以輕裝上陣,為市場騰出更多的空間、釋放更多活力。

  注冊企業僅用了10天時間,注銷卻花了大半年,一位創業者的遭遇,讓企業“注冊容易注銷難”問題再次引發關注。今年初,國家市場監管總局會同人社部等多部門共同起草了《關于推進企業注銷便利化工作的通知》,重點從5方面推動企業注銷便利化改革。

  如今,不少省市已出臺措施,通過企業注銷“一網”辦理等方式從操作執行層面破解“注銷難”。然而,記者調查發現企業“生得容易,死得艱辛”問題仍然需要繼續發力解決。

  現實中面臨注銷難問題的企業情況十分復雜。如果說,“一網”服務著力破解的是企業在注銷中因各部門的信息壁壘而導致的“來回跑”、“程序慢”問題,那么,一些企業因稅款、債務、社保等原因而造成的注銷難,則需要更系統和深度的解決方案。

  比如北京向領取營業執照后未開業等企業推出簡易注銷登記,將公告時間由45天壓縮為20天。而存在“被列入企業經營異常名錄”、“股權(投資權益)被凍結、出質或動產抵”等情形的企業,待異常狀態解除后,也允許再次依程序申請簡易注銷登記。

  而上海行政機關與司法機關統籌協作,建立協調聯動制度,讓符合條件的“僵尸企業”可以憑法院有關終結清算程序的裁定文書,直接向市場監管部門申請辦理注銷。這些地方嘗試,不僅縮短了企業注銷時間,也令不同情形的企業,都可能找到明確的注銷路徑,而不至于一直被“卡”。

  北京、上海等地的實踐也表明,在標配的“一網”服務之外,建立更具針對性的個性化方案,為不同類型企業提供分類注銷服務,既是必要的,也是可行的。推進企業順利注銷,也順帶解決好企業的“歷史遺留”問題,這其實是一箭雙雕。

  解決企業注銷難題,實質是優化市場存量,讓更多創業者可輕裝上陣,為市場騰出更多的空間、釋放更多活力。解決好這個問題,除了技術層面努力,也需要有觀念上的進步。長期以來,一些地方政府比較重視轄區內市場主體數量等經濟指標,而民企注銷過多似乎有損地方政績。及時剔除這種擔憂,在最大程度解決注銷難問題上,地方政府或會有更大的動力。□任然(媒體人)

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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